जापान अमेरिकी राजदूत रहम इमैनुएल के लिए एक आश्चर्यजनक चमक लेता है
यदि कोई एक शब्द है जो एमानुएल के नए राजनयिक अवतार के दृष्टिकोण का वर्णन करता है, तो यह गतिशील है। और वह गतिशीलता इस सप्ताह के अंत में पूर्ण रूप से प्रदर्शित होगी, जब सात शिखर सम्मेलन हिरोशिमा में होगा और इमानुएल निस्संदेह हर जगह होगा।
जापान में राजदूत बनना एक महत्वपूर्ण लेकिन आम तौर पर कुशाग्र नियुक्ति है, एक ऐसे गठबंधन का प्रबंधन करना जो सात दशकों से काफी हद तक स्थिर है और कैरोलीन कैनेडी, पूर्व उप राष्ट्रपति वाल्टर मोंडेल और पूर्व सीनेट के बहुमत वाले नेता हॉवर्ड बेकर जैसे राजनीतिक दिग्गजों को दिया गया है।
फिर भी 63 वर्षीय एमानुएल के लिए, यहां उनका शेड्यूल व्हाइट हाउस के चीफ ऑफ स्टाफ या शिकागो के मेयर के रूप में उनके समय का प्रतिद्वंद्वी है। वह असामान्य रूप से व्यावहारिक, दृश्यमान और मुखर अमेरिकी राजदूत रहे हैं। ऐसा जो जापान ने पहले कभी नहीं देखा।
हाल ही के एक दिन जब पोस्ट रिपोर्टर ने उनके साथ बिताया था, सुबह 8 बजे के तुरंत बाद जब वे अपने आधिकारिक आवास की सर्पिल सीढ़ी से नीचे आए, वह ईस्ट कोस्ट शाम से पहले ही अमेरिकी अधिकारियों से कॉल ले चुका था। एक बार जब वह अपने जापानी कार्यदिवस के साथ समाप्त हो जाता है, तब वे कॉल फिर से शुरू हो जाते हैं, जब वाशिंगटन, जो वर्तमान में टोक्यो से 13 घंटे पीछे है, जागता है।
2021 में पोस्टिंग के लिए एमानुएल के नामांकन ने टोक्यो में सुर्खियां बटोरीं क्योंकि उनके पास एक अमेरिकी राजदूत में सबसे अधिक जापानी सरकार का लालच था: राष्ट्रपति से निकटता, कांग्रेस के नेतृत्व और डेमोक्रेटिक अंदरूनी सूत्रों से।
लेकिन भले ही बिडेन प्रशासन के साथ उनके घनिष्ठ संबंधों का जापान में स्वागत किया गया, फिर भी उनकी नियुक्ति एक बेमेल की तरह लग रही थी। एमानुएल एक प्रसिद्ध कठोर-चार्जिंग राजनीतिक ऑपरेटिव है जिसका “रहम्बो” के रूप में प्रतिष्ठा ज्यादातर “सैटरडे नाइट लाइव” रेखाचित्रों में बीप-आउट की गई थी; जापान इतना विनम्र है कि किसी को सीधे “नहीं” कहना बहुत अशिष्ट माना जाता है। एमानुएल मुश्किल से स्थिर बैठ सकता है; जापान शांति और सुव्यवस्था का पुरस्कार देता है।
फिर भी अपने पहले 15 महीनों में जापान ने एमानुएल को गले लगा लिया है। जापान में, वह रहम-सान, महामहिम, “अनुशासनहीन” और जापानी ट्विटर के प्रिय हैं।
“मैं अब एक राजनयिक हूँ। … यह एक शांत रहम एमानुएल है, “वह मुस्कराहट के साथ कहते हैं, एक टोक्यो दिवस पर राजदूत के निवास के बगीचे में शर्टस्लीव्स में बैठे हैं। यह पहले से ही दोपहर के 12:30 बज चुके हैं और उन्होंने चार अक्षर का एक भी शब्द नहीं बोला था, उन्होंने नोट किया। अभी तक नहीं। “मेरा मतलब है, मेरे पास पूरा दिन है।”
नौकरी की उनकी व्याख्या महापौर, राजनीतिक संचालक, धन उगाहने वाले और मीडिया हाउंड का एक हस्ताक्षर मिश्रण है।
जिस तरह वह शिकागो के मेयर के रूप में नियमित रूप से “एल” की सवारी करता है, उसी तरह इमानुएल टोक्यो के आसपास मेट्रो लेता है। इसने उन्हें जापानी जनता के लिए प्रिय बना दिया है, जिसने कभी भी अमेरिकी राजदूत को नहीं देखा है जो सार्वजनिक परिवहन को चालक होने पर पसंद करते हैं, और उन्हें “टेटसु-ओटा” या ट्रेन गीक उपनाम दिया है।
वह दूसरे तरीकों से भी अलग दिखता है।
इमैनुएल, जो अपने हाथों से बात करता है, लेकिन आधा अंगुल छोटा है, छह महीने तक यहां रहने के बाद ही उसे पता चला कि एक लापता अंक जापान में एक अशुभ वाइब देता है। ऐसा इसलिए है क्योंकि याकुजा, या भीड़, सजा के रूप में अंगुलियों (हालांकि आमतौर पर पिंकी) को काटने के लिए जानी जाती है।
एमानुएल और उनकी पत्नी, एमी रूल, विशेष रूप से भोजन के दृश्य को जापान ले गए हैं। वे टोक्यो डिपार्टमेंटल स्टोर के बेसमेंट में आकस्मिक इजाकाया बार और फूड कोर्ट से लेकर मिशेलिन-तारांकित भोजनालयों तक कॉकटेल बार और रेस्तरां तलाशना पसंद करते हैं।
वह मसालेदार भोजन को याद करते हैं – अधिकांश जापानी भोजन हल्का होता है – लेकिन कहते हैं कि उन्होंने सीखा है कि जापानी भोजन केवल सुशी की तुलना में “बहुत अधिक जटिल” है। हालांकि वह कहते हैं कि उन्हें विशाल मछली और खाद्य बाजारों के लिए पर्याप्त नहीं मिल सकता है।
जब गठबंधन के मामलों की बात आती है, तो इमानुएल का हर मुद्दे पर हाथ होता है, जिसमें ऐसे कार्य शामिल होते हैं जिनमें आम तौर पर एक राजदूत शामिल नहीं होता है। वह कॉल कर रहा है, कीमतों पर बातचीत कर रहा है, जापानी अधिकारियों को राजनीतिक संदेश दे रहा है और गठबंधन को मजबूत कर रहा है, खासकर अगर यह एक तरह से चीन का ध्यान आकर्षित करेगा।
एक उच्च पदस्थ जापानी अधिकारी ने कहा, “मैं उन्हें जापान-अमेरिका संबंधों का प्रमुख कहता हूं,” जो सार्वजनिक रूप से बोलने के लिए अधिकृत नहीं थे और नाम न छापने की शर्त पर बोलते थे। “ज़बरदस्ती कोई ऐसी चीज़ नहीं है जिसके हम जापानी संस्कृति में आदी हैं, लेकिन इस मामले में, यह बहुत प्रभावी है।”
सभी दीर्घकालिक संबंधों की तरह, संयुक्त राज्य अमेरिका और जापान के उतार-चढ़ाव रहे हैं। उन निम्न बिंदुओं में से एक पर, जैसे 1980 के दशक में व्यापार विवाद, एक आक्रामक राजदूत ने केवल तनाव को भड़काया हो सकता है।
लेकिन फिलहाल महागठबंधन उफान पर है. बिडेन प्रशासन रूस, चीन और उत्तर कोरिया का मुकाबला करने में मदद के लिए जापान की ओर झुक रहा है। उन्हीं खतरों से सावधान, जापान ने नाटकीय रूप से अमेरिका और पश्चिम के साथ कदम मिलाकर चलते हुए अपनी विदेश नीति के पदचिह्न का विस्तार किया।
इमानुएल ने कहा, “इस अवधि के बारे में कुछ भी नहीं, दुनिया में या इंडो-पैसिफिक में, वही पुराना, वही पुराना करने का आह्वान करता है।” “आपको कूटनीति को फिर से परिभाषित करना होगा, या फिर से परिभाषित करना होगा।”
हालांकि, यह बिना ब्लिप्स के नहीं रहा, जैसे कि जब वह था हाल ही में प्रोटोकॉल तोड़ा है टोक्यो-सियोल संबंधों पर चर्चा करने के लिए जापान में दक्षिण कोरियाई राजदूत के बजाय गलती से दक्षिण कोरियाई प्रधान मंत्री को डायल करके, जिसे वह एक दशक से जानते हैं और अभी-अभी सियोल में मिले थे।
एमानुएल का कहना है कि वह जानता है कि वह कुकी-कटर एंबेसडर नहीं है।
“मैं रंग में आता हूं,” उन्होंने कहा, उन्होंने कहा कि उन्होंने केवल बैठकों में भाग लेने और मेमो लिखने के लिए पद नहीं लिया। “लेकिन साथ ही, समय कुछ अलग करने का आह्वान करता है। … लक्ष्य बोर्ड पर अंक लगाना है, परिणाम प्राप्त करना है।
अब तक, उन नए बिंदुओं में ट्रम्प-युग के स्टील टैरिफ को वापस लेना शामिल है, यूक्रेन के लिए 38 टन जापानी गैर-घातक उपकरण के यूएस एयरलिफ्ट की व्यवस्था करना, जापान के साथ अपने रिकॉर्ड उच्च रक्षा खर्च में वृद्धि पर समन्वय करना, और कंसास के साथ पैनासोनिक के $ 4 बिलियन के सौदे को सुगम बनाना। टेस्ला के लिए एक नया ईवी बैटरी प्लांट बनाएं।
लेकिन ऐसे दो मुद्दे हैं जहां एमानुएल ने सार्वजनिक रूप से और बंद दरवाजों के पीछे विशेष रूप से सक्रिय दृष्टिकोण अपनाया है। वह प्रमुख अर्थव्यवस्थाओं पर चीनियों का मुकाबला करने के लिए “दबाव-विरोधी गठबंधन” बनाने पर जोर दे रहा है और जापान में समान-सेक्स विवाह को वैध बनाने की वकालत कर रहा है – दोनों मुद्दे जो G-7 शिखर सम्मेलन से पहले करीब से देखे जा रहे हैं।
इस खास दिन, इतने दिनों की तरह, चीन सुबह के एजेंडे में सबसे ऊपर है। एक उद्यम पूंजी फर्म के साथ एक बैठक। सोफिया विश्वविद्यालय में चौकस छात्रों के लिए एक भाषण। विषय: कैसे संयुक्त राज्य अमेरिका और सहयोगी चीनी आर्थिक दबाव का मुकाबला कर सकते हैं।
उन्होंने क्वांटम कंप्यूटिंग और सेमीकंडक्टर प्रौद्योगिकी पर जापानी इंजीनियरों को प्रशिक्षित करने के लिए विश्वविद्यालय के कार्यक्रमों के लिए धन जुटाने की दिशा में अपने राजनीतिक धन उगाहने वाले कौशल को प्रसारित किया, ताकि जापान चीन के खिलाफ अपनी एक दौड़ में संयुक्त राज्य अमेरिका का समर्थन कर सके।
दोपहर में, एमानुएल का अन्य मुख्य हित – समलैंगिक विवाह – उसके एजेंडे में है। दोपहर के भोजन और कॉफी की बैठकों में, वह जापानी सांसदों से एलजीबीटीक्यू समानता का समर्थन करने वाले संभावित बिल पर राजनीतिक मजाक के बारे में पूछता है और एलजीबीटीक्यू अधिकारों के एक लंबे समय के वकील, वह कैसे मदद कर सकता है।
जापान एकमात्र G-7 देश है जो समान-लिंग विवाहों को मान्यता नहीं देता है, भले ही लगभग 71 प्रतिशत जनता इसका समर्थन करती है। जो लोग इसका विरोध करते हैं वे अल्पमत में हैं, लेकिन वे मुखर हैं – जापानी राष्ट्रीय असेंबली और ऑनलाइन दोनों में, जहां विरोधियों ने बदलाव लाने के लिए एमानुएल के मुखर प्रयासों की आलोचना की है: “कृपया अपनी एलजीबीटी गतिविधियों को केवल संयुक्त राज्य में ही करें। कृपया इस घृणित संस्कृति को जापान में न लाएँ,” एक ट्वीट पढ़ता है. “कृपया हस्तक्षेप करना बंद करें,” दूसरा पढ़ता है.
लेकिन इमानुएल आलोचना के आदी हैं और यह देखते हुए दृढ़ हैं कि अधिकांश जापानी जनता उनके पक्ष में है और समलैंगिक अधिकार बिडेन प्रशासन की प्राथमिकता है। “एलजीबीटीक्यू अधिकारों की वकालत करना मेरा पूरा जीवन रहा है, पूर्ण विराम,” उन्होंने कहा।
यह अभी तक स्पष्ट नहीं है कि इनमें से कोई भी प्रयास फलीभूत होगा या नहीं। लेकिन अभी के लिए, जापानी अधिकारियों का कहना है कि चीन – जापान का सबसे बड़ा व्यापारिक साझेदार – उनके लिए काम कर रहा है।
सेइजी किहारा, उप मुख्य कैबिनेट सचिव, ने कहा कि जापान को चीन पर “बहुत संतुलित स्थिति” लेने की जरूरत है, जो न केवल उसका सबसे बड़ा व्यापारिक भागीदार है, बल्कि एक क्षेत्रीय दिग्गज भी है।
“हमें कहना है कि हमें क्या करना है [say] किहारा ने कहा, चीन के लिए, लेकिन साथ ही, हमें बहुत स्थिर और रचनात्मक संबंध बनाने की जरूरत है साक्षात्कार में। “रहम हमारी स्थिति के एक हिस्से का प्रतिनिधित्व करता है, और मुझे लगता है कि यह मददगार है। कभी-कभी थोड़ा बहुत मुखर हो जाते हैं, लेकिन फिर भी, लाभ नुकसान से बड़ा होता है।
जापानी अधिकारियों और विदेशी राजनयिकों का कहना है कि एमानुएल की प्रत्यक्षता और राजनीतिक समझ ने उन्हें जापानी सरकार के वरिष्ठ अधिकारियों, उनके समकक्षों और जापानी प्रधान मंत्री फुमियो किशिदा का विश्वास हासिल करने में मदद की है, जिन्होंने एक बयान में उन्हें “ईमानदार, स्पष्टवादी और सच्चा” कहा।
इंडो-पैसिफिक के लिए राष्ट्रपति बिडेन के समन्वयक कर्ट कैंपबेल ने कहा कि एमानुएल भूमिका में प्रभावी रहे हैं, क्योंकि विदेश नीति, राष्ट्रीय सुरक्षा और स्थानीय राजनीति के अलावा, वह “एक राजनेता के रूप में सफल होने के लिए सार्वभौमिक सत्य” जानते हैं। ।”
“वह अथक, आविष्कारशील है। निश्चित रूप से वह कभी-कभी एक चुनौती होता है। वह अपने मन की बात करता है। लेकिन वह काफी असरदार है। वह ताजी हवा की पूरी सांस है, ”कैंपबेल ने कहा।
एमानुएल ने कहा: राजनीति में दशकों ने राजदूत के जीवन में उनके संक्रमण में मदद की है: भाषा या सांस्कृतिक अंतर के बावजूद लोगों को क्या चाहिए, विश्वास बनाना और व्यक्तिगत संबंध बनाना।
उन्होंने कहा, “इसमें कोई संदेह नहीं है कि राजनीति में आपको जिस तरह के कौशल की जरूरत है, वह वास्तव में कूटनीतिक दुनिया से अलग नहीं है।” “यह मानवीय रिश्तों को जानने के बारे में है।”
टोक्यो में जूलिया मियो इनुमा और वाशिंगटन में एलेन नकाशिमा ने इस रिपोर्ट में योगदान दिया।