फ़्रांस विरोध प्रदर्शन: मैक्रॉन सेवानिवृत्ति-आयु वृद्धि के लिए मजबूर क्यों कर रहे हैं?

फ्रांसीसी ब्रॉडकास्टर बीएफएम ने बताया कि पेरिस में करीब 217 लोगों को हिरासत में लिया गया है। एक दर्जन यूनियनों के प्रतिनिधियों ने 23 मार्च को हार्ड लाइन के लिए बड़े पैमाने पर विरोध प्रदर्शन की घोषणा की सीजीटी संघ कहा। स्थानीय मीडिया ने बताया कि उस संघ के कुछ सदस्यों ने शुक्रवार सुबह पेरिस में प्रवेश बिंदुओं को अवरुद्ध कर दिया।

पेंशन कानून, जिसने सेवानिवृत्ति की न्यूनतम आयु को दो वर्ष बढ़ाकर 64 वर्ष कर दिया है, ने यूरोपीय राष्ट्र को हिला कर रख दिया है। मैक्रॉन ने जोर देकर कहा है कि फ्रांस की उदार पेंशन प्रणाली के अस्तित्व की गारंटी के लिए उम्र में वृद्धि आवश्यक है, लेकिन लाखों लोग सड़कों पर उतर आए हैं, जबकि हड़तालों ने स्कूलों को बंद कर दिया और सार्वजनिक परिवहन और सड़कों पर कचरे के ढेर जमा हो गए।

अब, इसके पारित होने – एक संवैधानिक शक्ति के माध्यम से जो कार्यपालिका को नेशनल असेंबली के माध्यम से विधेयकों को लागू करने की अनुमति देता है – ने सार्वजनिक रोष को मजबूत किया है। विपक्षी सांसदों ने एक अविश्वास मत की धमकी दी है जो मैक्रॉन के नियुक्त प्रधान मंत्री एलिज़ाबेथ बोर्न को मजबूर कर सकता है।

जानिए इस विवाद से जुड़ी कुछ अहम बातें.

फ्रांसीसी सरकार की योजना न्यूनतम सेवानिवृत्ति की आयु दो वर्ष बढ़ा देती है, इसलिए अधिकांश लोगों को पूर्ण राज्य पेंशन प्राप्त करने से पहले – 64 वर्ष का होना चाहिए – और उन्होंने सामाजिक-सुरक्षा योगदान की एक निश्चित राशि बनाई हो।

मैक्रॉन ने कहा कि बदलते जनसांख्यिकी को दर्शाने के लिए बढ़ोतरी की जरूरत है। उदाहरण के लिए, पिछले दो दशकों में फ्रांस में जीवन प्रत्याशा में लगभग तीन वर्ष की वृद्धि हुई है। सरकारी आंकड़ों से पता चलता है कि अगर सेवानिवृत्ति की आयु 62 साल तय की जाती है, तो 2070 में प्रत्येक सेवानिवृत्त व्यक्ति का समर्थन करने के लिए केवल 1.2 करदाता कर्मचारी होंगे, जो 2020 में 1.7 से नीचे है।

हड़ताली फ्रांसीसी कर्मचारियों का विवाद है कि वे ‘आलस्य’ का अधिकार चाहते हैं

फ़्रांस पहले से ही कई अन्य अमीर यूरोपीय देशों की तुलना में पेंशन पर अधिक खर्च करता है। ओईसीडी के अनुसार, जर्मनी में लगभग 10 प्रतिशत और स्पेन में लगभग 11 प्रतिशत की तुलना में 2021 में राज्य द्वारा सेवानिवृत्ति खर्च अपनी अर्थव्यवस्था के 13.6 प्रतिशत के बराबर था। रॉयटर्स ने बताया कि मैक्रॉन की योजना 2030 में देश की पेंशन प्रणाली को 19 अरब डॉलर तक बढ़ाएगी।

लेकिन विरोधियों का तर्क है कि यह उपाय ब्लू-कॉलर श्रमिकों पर असमान रूप से प्रभाव डालेगा, जिनके सफेदपोश समकक्षों की तुलना में कम उम्र में काम करना शुरू करने की अधिक संभावना है। (शारीरिक या मानसिक रूप से मांग करने वाले माने जाने वाले कुछ व्यवसायों में कार्यरत लोगों को अभी भी पूर्ण पेंशन के साथ पहले सेवानिवृत्त होने की अनुमति दी जाएगी।)

मैक्रॉन की सरकार ने संविधान के अनुच्छेद 49.3 का आह्वान किया, जो कार्यपालिका को बिना वोट के नेशनल असेंबली, विधायिका के निचले सदन के माध्यम से विधेयकों को लागू करने की अनुमति देता है। (सीनेट ने पहले ही पेंशन विधेयक पारित कर दिया था।) यह खंड 1950 के दशक के अंत में फ्रांस की कार्यकारी शाखा को मजबूत करने के प्रयास के हिस्से के रूप में बनाया गया था, जिसके बारे में चार्ल्स डी गॉल का मानना ​​​​था कि एक तत्कालीन शक्तिशाली विधायिका द्वारा बाधित किया गया था।

लेख का उपयोग विभिन्न सरकारों द्वारा कम से कम 88 बार किया गया है, और आलोचकों का मानना ​​है कि यह एक अलोकतांत्रिक उपाय है।

मैक्रॉन की पार्टी और उसके सहयोगियों के पास नेशनल असेंबली में पूर्ण बहुमत नहीं है और केवल अस्थायी गठबंधन बनाकर या अन्य दलों के सांसदों को मतदान से दूर रहने के लिए प्रोत्साहित करके उस कक्ष में कानून पारित करने में सक्षम है। चूंकि सरकार ने अनुच्छेद 49.3 को नियोजित किया है, विपक्ष के पास अब बोर्न के खिलाफ अविश्वास मत दाखिल करने के लिए 24 घंटे हैं, जिनके कैबिनेट को नेशनल असेंबली समर्थन की आवश्यकता है।

मैक्रॉन ने वोट के बिना फ्रांसीसी सेवानिवृत्ति की आयु बढ़ा दी, जिससे प्रतिक्रिया हुई

मैक्रॉन को मतदाताओं द्वारा दूसरे पांच साल के कार्यकाल के लिए चुना गया है, इसलिए यदि संसदीय निंदा पास हो जाती है तो राष्ट्रपति के रूप में उनकी स्थिति सीधे प्रभावित नहीं होगी। लेकिन यह उनके चुने हुए प्रधान मंत्री के इस्तीफे के लिए मजबूर करेगा, और उनके अधिकार में महत्वपूर्ण रूप से सेंध लगाएगा।

कई विश्लेषकों का विश्वास नहीं है कि अविश्वास मत पारित हो जाएगा क्योंकि विपक्ष वामपंथी, अति-दक्षिणपंथी और केंद्र-दक्षिणपंथी पार्टियों के बीच बंटा हुआ है।

पेरिस में रिक नोएक ने इस रिपोर्ट में योगदान दिया।