युद्ध के बावजूद, यूक्रेन और रूस अभी भी पाइपलाइनों से जुड़े हुए हैं

यूक्रेन के वरिष्ठ अधिकारियों ने मांग की है कि उनके पश्चिमी साझेदार कठोर प्रतिबंध लगाएं और रूस के साथ लगभग सभी आर्थिक संबंधों को काट दें, यह कहते हुए कि मॉस्को की युद्ध मशीन को “अधिक किया जाना चाहिए”। लेकिन जैसा कि यह वास्तविक लग सकता है, यूक्रेन जोर देकर कहता है कि उसके पास अपने स्वयं के वाणिज्यिक सौदों को बनाए रखने के अलावा कोई विकल्प नहीं है और उन्हें बचाने के लिए पैरवी की है, यह तर्क देते हुए कि वे क्रेमलिन पर कुछ लाभ प्रदान करते हैं और विवश करने में मदद करते हैं जहां रूसी सेना हवाई हमले करती है।

यूक्रेन की राज्य ऊर्जा कंपनी Naftogaz के मुख्य कार्यकारी ओलेक्सी चेर्निशोव ने यूक्रेन के विचित्र प्रकाशिकी को अभी भी रूस के साथ व्यापार कर रहे हैं। “यह मेरे लिए असंभव है, एक यूक्रेनी नागरिक के रूप में – यह मेरी पहली प्रतिक्रिया है,” चेर्निशोव ने कहा, यह एक व्यक्तिगत और भावनात्मक प्रतिक्रिया थी।

लेकिन Naftogaz – और वरिष्ठ राजनीतिक नेताओं – जोर देकर कहते हैं कि यूक्रेन पाइपलाइनों को बंद नहीं कर सकता है और न ही करना चाहिए, दोनों अवशिष्ट राजस्व का दावा करने के लिए (हालांकि मास्को द्वारा भुगतान की जाने वाली राशि, अगर कुछ भी है, सार्वजनिक जानकारी नहीं है) और क्योंकि कीव के कुछ यूरोपीय समर्थक हैं अभी भी रूसी तेल और गैस पर निर्भर है।

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रूस के निरंतर लाभ, और कीव की हताशा, हाल ही में डिस्कॉर्ड मैसेजिंग प्लेटफॉर्म पर लीक हुए वर्गीकृत अमेरिकी खुफिया दस्तावेजों में सुर्खियों में आई थी, जिसमें कहा गया था कि यूक्रेनी राष्ट्रपति वलोडिमिर ज़ेलेंस्की ने इस साल की शुरुआत में ड्रूज़बा तेल पाइपलाइन को उड़ाने पर विचार किया था।

दस्तावेज़ के अनुसार, जो वाशिंगटन पोस्ट द्वारा प्राप्त किया गया था, अमेरिकी अधिकारियों ने खतरों की गंभीरता पर सवाल उठाया, जो शायद हंगरी के प्रधान मंत्री विक्टर ओर्बन पर हताशा का प्रकोप था, जिन्होंने क्रेमलिन समर्थक पदों पर आवाज उठाई और छूट पर जोर दिया। रूसी तेल की खरीद को समाप्त करने के लिए यूरोपीय संघ का प्रयास।

मास्को ने पिछले साल प्रति दिन लगभग 300,000 बैरल तेल द्रुजबा – या “मैत्री” – पाइपलाइन के माध्यम से भेजा, जो यूक्रेन को पार करता है। फरवरी 2022 में पूर्ण पैमाने पर आक्रमण से पहले आपूर्ति समझौतों के कारण रूस यूक्रेन की गैस पारगमन प्रणाली के माध्यम से सालाना लगभग 40 बिलियन क्यूबिक मीटर गैस पंप करने के लिए भी बाध्य है।

यूक्रेन के अधिकारियों का कहना है कि वे असमंजस में हैं. अपने क्षेत्र को पार करने वाले रूसी हाइड्रोकार्बन क्रेमलिन को लाखों डॉलर कमाते हैं और इसकी युद्ध मशीन को वित्तपोषित करने में मदद करते हैं। लेकिन कीव को उस धन की भी आवश्यकता है जो वह पारगमन पर कमाता है और यूरोपीय देशों के लिए एक विश्वसनीय आर्थिक भागीदार बनना चाहता है, जिनमें से कुछ अस्थिर मूल्य वृद्धि का सामना कर सकते हैं यदि रूसी ऊर्जा आपूर्ति अचानक काट दी गई।

चेर्निशोव ने कहा कि कीव को अपने संविदात्मक दायित्वों को बनाए रखना चाहिए, और डिलीवरी समाप्त करने का निर्णय हंगरी जैसे देशों के साथ है, जिन्हें सर्दियों में गर्मी के लिए रूसी तेल और गैस की आवश्यकता होती है। उन्होंने कहा, “यूक्रेन का समर्थन करने वाले अन्य देशों को फ्रीज न करने के लिए इस धारा को रोका नहीं गया है।”

क्रेमलिन ने एक हथियार के रूप में ऊर्जा आपूर्ति का उपयोग किया है, जिसमें 2000 का दशक भी शामिल है जब उसने यूरोप को दो बार आपूर्ति बंद कर दी थी।

लेकिन कीव ने यह भी जोर देकर कहा है कि रूस की गैस का प्रवाह जारी रहना चाहिए, यहां तक ​​कि उन वर्षों में भी जब मास्को ने 2014 में क्रीमिया पर अवैध रूप से कब्जा कर लिया था और पूर्वी डोनबास क्षेत्र में अलगाववादी युद्ध छेड़ दिया था। यूक्रेन ने जोर देकर कहा कि उसे एक पारगमन देश के रूप में अपनी भूमिका को बनाए रखना चाहिए, साथ ही यह भी मांग की कि जर्मनी जैसे देश नई पाइपलाइनों के निर्माण में रूस की मदद न करें – एक दृश्य आलोचकों को पाखंडी कहा जाता है। अब, यूक्रेन का कहना है कि उसके सभी समर्थकों को रूसी ऊर्जा के उपयोग को कम या समाप्त करना चाहिए।

यूक्रेनी राष्ट्रपति कार्यालय के प्रमुख एंड्री यरमक और रूस में अमेरिका के पूर्व राजदूत माइकल मैकफॉल की अध्यक्षता में रूसी प्रतिबंधों पर एक कार्य समूह ने पिछले महीने एक “कार्य योजना” प्रकाशित की जिसमें दंड देने के लिए अतिरिक्त कदम उठाए जाने की बात कही गई थी। रूस – लेकिन योजना ने स्पष्ट रूप से पूरे यूक्रेन में रूसी ऊर्जा के पारगमन को संरक्षित करने का आह्वान किया।

इसने “सभी शेष रूसी-नियंत्रित पाइपलाइन मार्गों” को निलंबित करने का भी आह्वान किया, जो रूसी गैस को यूरोपीय बाजार में ले जा रहा था, साथ ही साथ तुर्की के माध्यम से तुर्कस्ट्रीम पाइपलाइन भी। कार्य योजना में कहा गया है, “यूक्रेन को छोड़कर यूरोपीय संघ को रूसी गैस की सीधी आपूर्ति समाप्त करें।”

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एंडर्स असलंड, पूर्व सोवियत संघ पर ध्यान केंद्रित करने वाले एक आर्थिक विशेषज्ञ जो प्रतिबंध कार्य समूह का हिस्सा थे, ने कहा कि पूरे यूक्रेन में पारगमन बनाए रखने का तर्क स्पष्ट था: यूरोपीय बाजारों में गैस की परवाह किए बिना जाना होगा, क्योंकि यूरोपीय संघ में कई अपवाद शामिल थे, या “कार्वआउट” , “हंगरी जैसे देशों के लिए अपने एम्बार्गो शासन के लिए।

क्या अधिक है, रूस यूक्रेन को 2019 में हस्ताक्षरित पांच साल के अनुबंध पर कुल $7 बिलियन डॉलर का भुगतान करने के लिए प्रतिबद्ध है, जिसे “पंप या भुगतान” समझौता कहा जाता है, जिसके लिए मास्को को भुगतान करना होगा कि क्या वह किसी भी गैस को शिप करता है। “तो पैसे क्यों नहीं मिले?” असलंड ने कहा। “इन नक्काशी के लिए यूरोपीय संघ के साथ अनुबंध पर सहमति हुई है।”

प्रतिबंधों का लक्ष्य “रूस के साथ व्यापार के खिलाफ एक सामान्य प्रतिबंध” लागू करना नहीं है, असलंड ने कहा, लेकिन “यूक्रेन को आवश्यकता से अधिक नुकसान पहुंचाए बिना रूस को अधिकतम नुकसान पहुंचाना है।”

10 मई को, यूरोपीय संघ के दूत रूस के खिलाफ प्रतिबंधों के एक नए पैकेज पर चर्चा करने के लिए ब्रसेल्स में मिले, यह अब तक का 11वां है। पिछले उपायों ने रूसी अर्थव्यवस्था के व्यक्तियों, व्यवसायों और क्षेत्रों को लक्षित किया और निर्यात और आयात को प्रतिबंधित किया।

यूरोपीय आयोग के अध्यक्ष उर्सुला वॉन डेर लेयेन ने पिछले दिन कीव में ज़ेलेंस्की के साथ एक संवाददाता सम्मेलन में कहा था कि यूरोपीय संघ “पुतिन की युद्ध मशीन और उनके राजस्व को नष्ट करने के लिए” अपनी शक्ति में “सब कुछ करना जारी रखेगा”। ज़ेलेंस्की ने यूरोपीय संघ के प्रस्तावों की प्रशंसा की, जो उन्होंने कहा कि रूस के परमाणु ऊर्जा क्षेत्र को प्रभावित करेगा। लेकिन उन्होंने और अन्य अधिकारियों ने कहा है कि यह अभी भी पर्याप्त नहीं है।

कीव के साथ अपने गैस अनुबंध के तहत, रूस यूक्रेन को सालाना $1 बिलियन से $1.5 बिलियन का भुगतान करने के लिए बाध्य है। युद्ध शुरू होने के बाद, कीव ने पूर्व में कब्जे वाले क्षेत्र में रूसी गैस के लिए एक मुख्य प्रवेश बिंदु बंद कर दिया, यह कहते हुए कि यूक्रेनी तकनीशियन वहां काम नहीं कर सकते। यूक्रेनी अधिकारियों ने जोर देकर कहा कि सभी रूसी गैस को दूसरे प्रवेश बिंदु के माध्यम से भेजने की क्षमता है। हालाँकि, रूस ने यूक्रेन के माध्यम से पंप की जाने वाली गैस की मात्रा में भारी कमी की।

सितंबर में, Naftogaz ने पेरिस में इंटरनेशनल कोर्ट ऑफ आर्बिट्रेशन में एक मामला दायर किया, जिसमें कहा गया था कि अनुबंध की शर्तों के तहत रूसी राज्य गैस कंपनी गज़प्रोम द्वारा “न तो समय पर और न ही पूर्ण रूप से” धन का भुगतान किया गया था। Naftogaz ने यह बताने से इनकार कर दिया कि भुगतान से कितना गायब था।

“हम गज़प्रोम को भुगतान करेंगे,” उस समय नाफ्टोगज़ के प्रमुख यूरी विट्रेन्को ने कहा। Gazprom ने जवाब में कहा कि मामले को आगे बढ़ाने के लिए कोई “उचित कारण” नहीं थे और Naftogaz के खिलाफ वित्तीय दंड लगाने की धमकी दी।

गैस दशकों से रूस और यूक्रेन के अशांत संबंधों के केंद्र में रही है। एक बिंदु पर, रूस ने पूरे यूक्रेन में अपनी 80 प्रतिशत से अधिक गैस यूरोपीय देशों को भेजी।

रूस ने उत्तरी सागर से जर्मनी तक दो गैस पाइपलाइनें खोलकर यूक्रेन को बायपास करने की उम्मीद की थी। जैसा कि दूसरा, नॉर्ड स्ट्रीम 2 कहा जाता है, बनाया जा रहा था, यूक्रेनी अधिकारियों ने तर्क दिया कि रूस की कुछ गैसों को पूर्ण पैमाने पर युद्ध को रोकने के एक तरीके के रूप में यूक्रेन को पार करना जारी रखना चाहिए। नॉर्ड स्ट्रीम 2 का निर्माण किया गया था लेकिन इसका कभी उपयोग नहीं किया गया। युद्ध वैसे भी हुआ।

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फिर भी, कीव स्कूल ऑफ इकोनॉमिक्स के उपाध्यक्ष नतालिया शापोवाल ने कहा कि रूस द्वारा यूक्रेनी पाइपलाइनों का उपयोग “कुछ अतिरिक्त सुरक्षा बनाता है” और मास्को के हवाई हमलों को सीमित करने के लिए प्रकट हुआ है। शापोवाल ने कहा, “इस सर्दी में ऊर्जा क्षेत्र के खिलाफ उनके अभियान के दौरान, गैस परिवहन और भंडारण निश्चित रूप से उनका प्राथमिक लक्ष्य नहीं था।”

लंदन में एस एंड पी ग्लोबल कमोडिटी इनसाइट्स के एक ऊर्जा परिवहन विशेषज्ञ मैथ्यू सैगर्स ने कहा, द्रुज़बा तेल पाइपलाइन को भी बख्शा गया है, केवल “कुछ दिनों के लिए, जब उनके पास पंप चलाने की शक्ति नहीं थी,” संचालन को रोक दिया गया।

सैगर्स ने कहा कि द्रुजबा ने पिछले साल हंगरी की सबसे बड़ी तेल कंपनी एमओएल के लिए लगभग 80 प्रतिशत तेल का परिवहन किया था और इस वर्ष 50 से 55 प्रतिशत के बीच ले जाने की उम्मीद है।

हंगरी के अलावा, चेक गणराज्य और स्लोवाकिया द्रुज़बा के माध्यम से भेजे जाने वाले तेल पर निर्भर हैं। साथ ही, यूक्रेन ने पिछले साल द्रुजबा से ट्रांजिट फीस पर करीब 180 मिलियन डॉलर कमाए, सेगर्स ने कहा। “पैसा पैसा है।”

अंत में, सेगर्स ने कहा, यूक्रेनियन को “पाइपलाइन को उड़ाने की ज़रूरत नहीं है – वे बस व्यापार करना बंद कर सकते हैं यदि वे चाहते हैं।”