व्याख्या: अगर राहुल गांधी ऐसा नहीं करते तो वायनाड और रायबरेली से अपनी एमपी सीट क्यों खो देंगे?

हाइलाइट

दो जगहों से चुनाव जीतने वाले व्यक्ति को क्या करना चाहिए?यदि कोई विधायक लोकसभा चुनाव जीत जाए तो क्या करना चाहिए?किस नियम के तहत कोई व्यक्ति दो या तीन जगहों से चुनाव लड़ सकता है?

18वीं लोकसभा के चुनाव में कुछ ऐसे लोग भी चुने गए हैं जो पहले से ही विधानसभा के सदस्य थे और उन्होंने लोकसभा का चुनाव लड़ा और जीत गए। इसी तरह राहुल गांधी एकमात्र ऐसे नेता हैं जिन्होंने दो जगहों से चुनाव लड़ा और दोनों ही सीटों पर जीत हासिल की। ​​इन दोनों ही स्थितियों में नियम और संविधान क्या कहता है?

वायनाड से राहुल गांधी 3 लाख 64 हजार 422 वोटों से जीते। उन्हें 6 लाख 47 हजार 445 वोट मिले। इस सीट पर सीपीआई दूसरे नंबर पर रही। बीजेपी तीसरे नंबर पर रही। वहीं, यूपी के रायबरेली में वे 3 लाख से ज्यादा वोटों से जीते। दिनेश प्रताप सिंह दूसरे नंबर पर रहे।

उन्हें अपनी एक सीट खाली करनी होगी। क्योंकि संविधान के अनुसार कोई भी व्यक्ति संसद के दोनों सदनों (या राज्य विधानमंडल) का सदस्य नहीं हो सकता या संसद और राज्य विधानमंडल दोनों का एक साथ प्रतिनिधित्व नहीं कर सकता या एक सदन में एक से अधिक सीटों का प्रतिनिधित्व नहीं कर सकता। इस चुनाव में कई ऐसे नेता जीते हैं जो पहले से ही विधायक हैं।

सवाल – अगर कोई पहले से विधायक है और लोकसभा के लिए निर्वाचित होता है तो क्या उसे सीट छोड़नी होगी?
– हां। अगर कोई विधायक लोकसभा चुनाव लड़ता है और जीतता है, तो उसे अपने चुनाव की तारीख से 14 दिनों के भीतर एक सदन से इस्तीफा देना होगा। संविधान के अनुच्छेद 101(1) और जनप्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 की धारा 68(1) में इसका स्पष्ट उल्लेख है।

सदस्य को 14 दिनों की अवधि के भीतर भारत के निर्वाचन आयोग के सचिव को लिखित रूप में अपनी पसंद की सूचना देनी होगी, अन्यथा इस अवधि के अंत में उसकी लोकसभा सीट रिक्त मानी जाएगी।

संविधान के अनुच्छेद 101(2) के तहत, यदि राज्य विधानसभाओं के लोकसभा के लिए निर्वाचित सदस्य भारत के चुनाव आयोग को सूचित करने के बाद 14 दिनों के भीतर सीट खाली नहीं करते हैं, तो उनकी लोकसभा सीट स्वतः ही रिक्त हो जाएगी।

सवाल – क्या कभी ऐसा हुआ है कि कोई विधायक लोकसभा के लिए निर्वाचित हुआ और सूचना न देने के कारण उसकी सदस्यता चली गई?
– हां, एक बार ऐसा हुआ है। स्वर्गीय गुरचरण सिंह टोहरा 1999 में लोकसभा के लिए चुने गए थे, लेकिन उन्होंने पंजाब विधानसभा में अपनी सीट नहीं छोड़ी, तो लोकसभा में उनकी सीट रिक्त घोषित कर दी गई।

प्रश्न – लेकिन जब राज्यसभा का कोई सदस्य लोकसभा चुनाव लड़ता है और निर्वाचित होता है तो अलग नियम क्यों लागू होता है?
– अगर कोई मौजूदा राज्यसभा सदस्य लोकसभा चुनाव लड़ता है और जीतता है, तो उच्च सदन में उसकी सीट उस दिन से स्वतः ही खाली हो जाती है जिस दिन उसे लोकसभा के लिए निर्वाचित घोषित किया जाता है। यही बात राज्यसभा चुनाव लड़ने वाले लोकसभा सदस्य पर भी लागू होती है।

सवाल – अगर एक नेता दो जगहों से चुना जाए, जैसा कि राहुल गांधी के साथ हुआ, तो उसे क्या करना होगा?
– अगर कोई नेता दो संसदीय क्षेत्रों से चुनाव लड़ता है और दोनों से ही निर्वाचित होता है तो उसे परिणाम घोषित होने के 14 दिनों के अंदर एक सीट से इस्तीफा देना होगा। अगर वह परिणाम घोषित होने के 14 दिनों के अंदर एक सीट से इस्तीफा नहीं देता है तो उसकी दोनों सीटें खाली हो जाएंगी, इसलिए राहुल गांधी को भी 18 जून तक भारतीय चुनाव आयोग को इस बारे में सूचित करना होगा। अन्यथा दोनों सीटों पर उनका दावा खत्म हो जाएगा।

प्रश्न – किस कानून या प्रावधान के तहत कोई व्यक्ति दो संसदीय निर्वाचन क्षेत्रों से चुनाव लड़ सकता है?
– जनप्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 की धारा 33(7) के तहत एक व्यक्ति दो संसदीय निर्वाचन क्षेत्रों से चुनाव लड़ सकता है।

सवाल – चुनाव आयोग एक साथ दो सीटों पर चुनाव लड़ने का विरोध क्यों करता रहा है?
– कई वर्षों से चुनाव आयोग (ईसी) यह तर्क देता रहा है कि उम्मीदवारों को केवल एक ही सीट से चुनाव लड़ने तक सीमित रखा जाना चाहिए ताकि यदि कोई उम्मीदवार दोनों सीटों पर जीत जाता है तो उपचुनाव कराने में जनता का पैसा और संसाधन बर्बाद न हो, लेकिन ऐसा अब तक नहीं हुआ है।

जुलाई 2004 में मुख्य चुनाव आयुक्त ने प्रधानमंत्री से धारा 33(7) में संशोधन करने का आग्रह किया, अन्यथा दो सीटों पर चुनाव लड़ने वाले उम्मीदवार को उस सीट पर उपचुनाव का खर्च उठाना चाहिए जिसे वह खाली करने का फैसला करता है, अगर वह दोनों सीटें जीत जाता है। इसमें सुझाव दिया गया कि उम्मीदवार को विधानसभा सीट पर उपचुनाव के लिए 5 लाख रुपये और लोकसभा सीट के लिए 10 लाख रुपये का योगदान देना चाहिए।

सवाल- क्या कभी एक साथ दो जगहों से चुनाव लड़ने की चुनौती आई है?
– 2023 में वकील और भाजपा सदस्य अश्विनी उपाध्याय ने जनप्रतिनिधित्व अधिनियम की धारा 33(7) को अवैध घोषित करने के लिए सुप्रीम कोर्ट (SC) में याचिका दायर की। उन्होंने याचिका में तर्क दिया कि चूंकि ‘एक व्यक्ति एक वोट’ हमारे लोकतंत्र का एक बुनियादी सिद्धांत है, इसलिए ‘एक उम्मीदवार एक निर्वाचन क्षेत्र’ भी होना चाहिए। सुप्रीम कोर्ट ने याचिका को यह कहते हुए खारिज कर दिया कि यह विधायी नीति का मामला है।

सवाल – किस नेता ने दो सीटों से चुनाव लड़ा है?
– 1957 में पूर्व प्रधानमंत्री अटल बिहारी वाजपेयी ने उत्तर प्रदेश की तीन सीटों – मथुरा, लखनऊ और बलरामपुर से चुनाव लड़ा था। वे बलरामपुर से जनसंघ के टिकट पर जीते थे। 1991 की तरह 1962 में भी वे दो सीटों से चुनाव लड़े थे।

नवीन पटनायक के पिता और बीजू जनता दल (बीजेडी) के संस्थापक बीजू पटनायक ने 1971 में ओडिशा की चार विधानसभा और एक लोकसभा सीट से चुनाव लड़ा था। इस बार नवीन पटनायक ने ओडिशा की दो विधानसभा सीटों से भी चुनाव लड़ा था। 1980 के लोकसभा चुनाव में पूर्व प्रधानमंत्री इंदिरा गांधी ने अपने चुनावी करियर में पहली बार दो सीटों से चुनाव लड़ा था – उत्तर प्रदेश में रायबरेली और आंध्र प्रदेश (अब तेलंगाना में) में मेडक, दोनों सीटों पर जीत हासिल की थी।

उन्होंने रायबरेली में विजया राजे सिंधिया को हराया और मेडक में उनके विरोधियों में जनता पार्टी के एस जयपाल रेड्डी और ‘मानव कंप्यूटर’ शकुंतला देवी शामिल थीं। इंदिरा गांधी ने इसके बाद मेडक सीट बरकरार रखी, जबकि अरुण नेहरू ने रायबरेली में बाद में हुए उपचुनाव में जीत हासिल की।

1989 में पूर्व उप प्रधानमंत्री देवी लाल ने तीन राज्यों की तीन सीटों, रोहतक (हरियाणा), सीकर (राजस्थान) और फिरोजपुर (पंजाब) से चुनाव लड़ा और पहली दो सीटों पर जीत हासिल की। ​​1991 में बहुजन समाज पार्टी की मायावती ने तीन सीटों, बिजनौर, बुलंदशहर और हरिद्वार से चुनाव लड़ा लेकिन तीनों ही सीटों पर हार गईं।

1999 में, पूर्व कांग्रेस अध्यक्ष सोनिया गांधी ने उत्तर प्रदेश के अमेठी और कर्नाटक के बेल्लारी से चुनाव लड़ा था। उन्होंने दोनों सीटें जीतीं, लेकिन अमेठी का प्रतिनिधित्व करना चुना। उन्होंने बेल्लारी में वरिष्ठ नेता सुषमा स्वराज को हराया। 2014 में, प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने गुजरात के वडोदरा और उत्तर प्रदेश के वाराणसी से लोकसभा चुनाव लड़ा और दोनों सीटों पर जीत हासिल की। ​​उन्होंने वाराणसी को बरकरार रखा।

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