नवीनीकृत सऊदी-ईरान संबंध मध्यपूर्व में नई गणनाओं को बल देते हैं

बेरूत —

सऊदी अरब और ईरान के बीच राजनयिक संबंधों की बहाली की आश्चर्यजनक घोषणा, बीजिंग द्वारा किए गए एक सौदे के लिए धन्यवाद, तनाव को कम करने में क्षेत्रीय सरकारों की रुचि को रेखांकित करती है – और इसे प्राप्त करने के लिए अपने आर्थिक दबदबे का इस्तेमाल करने की चीन की इच्छा।

हालांकि पर्यवेक्षक, विशेष रूप से अमेरिकी अधिकारी, सौदे के लिए बीजिंग को बहुत अधिक श्रेय देने के खिलाफ सावधानी बरतते हैं, जिसे शुक्रवार को अनावरण किया गया था, समझौते को वाशिंगटन के लिए वेक-अप कॉल के रूप में भी देखा जा सकता है, जिसमें इसकी दीर्घकालिक गणनाओं और संबंधों को बढ़ाने की क्षमता है। मध्य पूर्व।

ईरान के खिलाफ एक गठबंधन बनाने से अमेरिका और क्षेत्र के कई देश एकजुट हो गए हैं, और यहां तक ​​कि इजरायल और कई अरब राज्यों के बीच राजनयिक संबंधों को बढ़ावा देने का एक बार-अकल्पनीय परिणाम भी मिला है, जिन्होंने पहले इजरायल के अस्तित्व को स्वीकार करने से इनकार कर दिया था।

लेकिन तेहरान और रियाद के बीच सात साल से अधिक समय तक कभी-कभी युद्ध जैसी दुश्मनी के बाद नया तनाव संकेत देता है कि सऊदी अरब जैसे क्षेत्रीय अमेरिकी सहयोगी तेजी से अपने तरीके से जाने को तैयार हैं। आशा है कि ईरान के साझा डर से, तेल-समृद्ध साम्राज्य भी इजरायल को मान्यता देने में बहरीन और संयुक्त अरब अमीरात जैसे साथी अरब देशों में शामिल हो सकता है, अब संदिग्ध दिखाई देता है।

फिर भी, बिडेन प्रशासन के अधिकारियों ने कूटनीतिक सफलता के लिए तुरंत प्रशंसा की, क्योंकि अगर यह पूरा होता है, तो यह मध्य पूर्व को परेशान करने वाले प्रत्यक्ष और छद्म संघर्षों को कम कर सकता है। अमेरिकी अधिकारियों ने भी चीन की भूमिका को कम करने की कोशिश की, यह कहते हुए कि इराक और अन्य अरब खाड़ी राज्य भी शामिल थे और यह ध्यान दिया कि यह एक ऐसा समझौता नहीं था जिसे अमेरिका व्यवस्थित कर सकता था क्योंकि वाशिंगटन के स्वयं तेहरान के साथ कोई औपचारिक संबंध नहीं हैं।

“जब क्षेत्र में हमारी भूमिका की बात आती है … ‘हमारी भूमिका को प्रतिस्थापित किया जा सकता है’ के बारे में अपने सिर को लपेटने में मुझे मुश्किल होती है, जब पृथ्वी पर किसी भी देश ने अधिक स्थिर, अधिक एकीकृत क्षेत्र बनाने में मदद करने के लिए और अधिक नहीं किया है,” विदेश विभाग के प्रवक्ता नेड प्राइस ने सोमवार को यह बात कही।

लेकिन अफ्रीका और लैटिन अमेरिका में अपनी गहन आर्थिक और कूटनीतिक गतिविधियों के बाद मध्य पूर्व में चीन की बढ़ती भूमिका, अमेरिका और पश्चिम के सामने एक भू-राजनीतिक वास्तविकता बन गई है।

यह ईरान के संबंध में विशेष रूप से सच है, जिसकी प्रतिबंध-अपंग अर्थव्यवस्था ने पिछले एक दशक में चीन को अपने शीर्ष व्यापारिक भागीदार के रूप में गिना है; 2021 में, इसने तेल के बदले 25 वर्षों में $400 बिलियन के चीनी निवेश के लिए एक समझौते पर हस्ताक्षर किए। चीनी अधिकारियों का कहना है कि दोनों देशों के बीच 2022 में 15 अरब डॉलर का व्यापार हुआ, जो पिछले साल की तुलना में 7% अधिक है।

चीन ने 2021 में सऊदी अरब के साथ 87.3 बिलियन डॉलर का व्यापार किया था, जिससे वह उस वर्ष रियाद का शीर्ष व्यापारिक भागीदार बन गया। दिसंबर में, एक द्विपक्षीय शिखर सम्मेलन के दौरान, दोनों देशों ने निवेश में $1 बिलियन के कुल सात बुनियादी ढाँचे के सौदों पर हस्ताक्षर किए। शंघाई स्थित ग्रीन फाइनेंस एंड डेवलपमेंट सेंटर के अनुसार, 2022 की पहली छमाही में बीजिंग के इंफ्रास्ट्रक्चर-फाइनेंसिंग बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव के तहत सऊदी अरब चीनी निवेश का सबसे बड़ा प्राप्तकर्ता था – $ 5.5 बिलियन।

“हम पीआरसी से मेल खाने की मांग नहीं कर रहे हैं [People’s Republic of China] डॉलर के लिए डॉलर की मात्रा में जो वे प्रदान करते हैं, चलो उन्हें कहते हैं, दुनिया भर में बुनियादी ढांचा परियोजनाएं, “मूल्य ने कहा जब अमेरिकी प्रभाव के कथित रूप से घटने के मुद्दे पर दबाव डाला गया। “कुछ मायनों में, हम ऐसा नहीं कर सके, यह देखते हुए कि उनके पास राज्य द्वारा संचालित अर्थव्यवस्था और एक कमांड-शैली की अर्थव्यवस्था है जो हमारे पास नहीं है।”

शुक्रवार की घोषणा में, चीन, ईरान और सऊदी अरब ने “नेक पहल” की प्रशंसा की, जिसके तहत अगले दो महीनों में तेहरान और रियाद के दूतावास फिर से खुलेंगे। चीन के शीर्ष राजनयिक वांग यी को ईरान की सर्वोच्च राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद के सचिव अली शामखानी और सऊदी राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार मुसाद बिन मोहम्मद ऐबन के साथ चित्रित किया गया था।

कुछ विश्लेषकों ने कहा कि यह सौदा उतना बड़ा आश्चर्य नहीं था जितना पहले लग सकता था।

दोनों देशों ने 2021 से कूटनीति में शामिल होने की इच्छा दिखाई थी, इराक और ओमान में पांच शिखर सम्मेलनों में संबंधों को फिर से शुरू करने के लिए जमीनी कार्य के साथ, लंदन-बाजार फाउंडेशन के मुख्य कार्यकारी एस्फंदयार बाटमंगेलिद्ज ने कहा- आधारित थिंक टैंक।

चीन उन वार्ताओं में उपस्थित नहीं था।

“हालांकि यह नीले रंग से बाहर एक समझौते की तरह महसूस किया गया था, हमें कुछ विश्वास होना चाहिए कि यह कायम रहेगा क्योंकि यह एक लंबी प्रक्रिया का हिस्सा है, जो एक परिणति पर पहुंच गया था,” उन्होंने कहा। “आश्चर्य की बात यह है कि चीन ने मध्यस्थता के लिए एक मंच की पेशकश की और दोनों पक्षों ने बीजिंग में इस पर हस्ताक्षर किए।”

अटलांटिक काउंसिल के एक वरिष्ठ अनिवासी साथी जोनाथन फुल्टन ने कहा कि चीन को पहल करने की अनुमति देना – और क्रेडिट – अंतिम धक्का के लिए वाशिंगटन की तरह की फटकार का प्रतिनिधित्व करता है। और जानबूझकर संयुक्त राज्य अमेरिका को छोड़कर, सउदी, विशेष रूप से, अपने समर्थकों और हितों में विविधता लाने के अपने इरादे को प्रदर्शित कर सकते हैं।

सउदी और ईरानी “कह रहे हैं, ‘देखो, हमारे साथ काम करने में सक्षम एक और बड़ी शक्ति है,” फुल्टन ने कहा, यह कहते हुए कि महान-शक्ति प्रतियोगिता में पक्ष लेने के बजाय क्षेत्र की प्रमुख चिंता विकास और अर्थशास्त्र थी।

“वे महान शक्तियों के साथ काम करना चाहते हैं जो क्षेत्र को स्थिर करते हैं, और धारणा यह है कि अमेरिका ने बहुत ही सुरक्षा-केंद्रित दृष्टिकोण अपनाया,” उन्होंने कहा।

जहां अमेरिका ने आम तौर पर अपने सहयोगियों का पक्ष लेते हुए क्षेत्र में व्यवहार को बदलने के लिए आर्थिक जबरदस्ती – प्रतिबंध, अधिकांश भाग के लिए तैनात किया है, वहीं चीन ने एक शीर्ष ऊर्जा आयातक और क्षेत्रीय निवेशक के रूप में अपनी स्थिति का लाभ उठाने के रूप में उपयोग किया है।

“चीन का संदेश है: ‘हम पसंदीदा नहीं चुनेंगे। हम आर्थिक रूप से जुड़ना चाहते हैं और आपकी समृद्धि में निवेश करना चाहते हैं, और उसी के हिस्से के रूप में हम प्रोत्साहन देना चाहते हैं [you] चीनी हितों को ध्यान में रखने के लिए, ” बाटमंगलिड्ज ने कहा। “और वे हित हैं कि चीन उन देशों के बीच संघर्ष नहीं चाहता है क्योंकि यह फारस की खाड़ी के माध्यम से निर्यात की जाने वाली ऊर्जा पर निर्भर है।”

कई सवाल इस सौदे का सामना करते हैं, जिनमें से कम से कम यह नहीं है कि दोनों सरकारें कुल विघटन के वर्षों को उलटने के लिए कितनी दूर तक जाएंगी और क्या इसके लाभांश यमन, लेबनान, सीरिया और इराक तक बढ़ेंगे – ऐसे देश जहां सऊदी अरब और ईरान ने राजनीतिक या अर्धसैनिक बलों के माध्यम से संघर्ष किया है। परदे के पीछे।

सबसे बड़ी सफलता यमन में हो सकती है, जहां सऊदी के नेतृत्व वाले गठबंधन ने 2015 से ईरान समर्थित हौथी मिलिशिया का मुकाबला किया है, जो नियमित रूप से यमन की उत्तरी सीमा से सऊदी अरब में बैलिस्टिक मिसाइल दागते हैं। एक बयान में, संयुक्त राष्ट्र में ईरान के स्थायी मिशन ने कहा कि सौदा संघर्ष विराम को गति देगा, एक राष्ट्रीय संवाद शुरू करेगा और यमन में “एक समावेशी राष्ट्रीय सरकार” का नेतृत्व करेगा।

हालांकि यह सौदा बीजिंग के लिए एक अधिक सक्रिय भूमिका की शुरुआत करता है, यह सऊदी विदेश नीति को अमेरिकी हितों के लिए कम प्रेरित करने का भी संकेत देता है।

बिडेन प्रशासन ने हाल ही में कई मौकों पर खुद को रियाद के साथ असहज पाया है। कथित तौर पर क्राउन प्रिंस मोहम्मद बिन सलमान के आदेश पर अमेरिका स्थित सऊदी पत्रकार जमाल खशोगी की हत्या पर नाराजगी के अलावा, राष्ट्रपति बिडेन सऊदी अधिकारियों से भिड़ गए जब उन्होंने तेल के उत्पादन को बढ़ाने से इनकार कर दिया क्योंकि रूसी ऊर्जा को खारिज किया जा रहा था। यूक्रेन में युद्ध।

सेंटर फॉर स्ट्रेटेजिक एंड इंटरनेशनल स्टडीज में मध्य पूर्व कार्यक्रम के निदेशक जॉन ऑल्टरमैन ने कहा कि अमेरिका सऊदी अरब से निपटने के लिए संघर्ष कर रहा है, जो लंबे समय से खाड़ी क्षेत्र में उसका सबसे महत्वपूर्ण सहयोगी है, लेकिन अब वाशिंगटन की नजर में कम भरोसेमंद अभिनेता है। .

ऑल्टरमैन ने केंद्र की वेबसाइट पर कहा, “अमेरिकी सरकार दो दिमागों की है” सउदी को नए भागीदारों की तलाश में है। “यह चाहता है कि सउदी अपनी सुरक्षा के लिए बढ़ती ज़िम्मेदारी लें, लेकिन यह नहीं चाहता कि सऊदी अरब स्वतंत्र रूप से अमेरिकी सुरक्षा रणनीतियों को कमजोर करे।”

बुलोस ने वाशिंगटन से बेरूत और विल्किंसन से सूचना दी।