जर्मनी का ‘चाइना सिटी’ नहीं चाहता कि आप इसे अब ऐसा नाम दें

स्थानीय अधिकारी जिन्होंने हाल ही में डुइसबर्ग को जर्मनी का “चाइना सिटी” कहा था, कहते हैं कि यह टैगलाइन नहीं है जिसका वे अब उपयोग करना चाहते हैं। “जनता की राय बदल गई है, राजनीतिक राय बदल गई है,” डुइसबर्ग के लिए चीन के आयुक्त मार्कस टीबर ने कहा, इस तरह का एक पद रखने वाला एकमात्र जर्मन शहर।

500,000 के इस पश्चिमी जर्मन शहर में बदलाव बीजिंग के साथ संबंधों पर यूरोप में व्यापक पुनर्विचार को दर्शाता है। व्यापार का प्रवाह जारी है – चीन 27 देशों का यूरोपीय संघ का शीर्ष व्यापारिक भागीदार बना हुआ है। ग्रुप-चैट प्लेटफॉर्म डिस्कॉर्ड पर लीक हुए अमेरिकी सैन्य दस्तावेजों के अनुसार, फिर भी यूरोपीय संघ बीजिंग के बारे में वाशिंगटन के संदेहपूर्ण दृष्टिकोण के करीब पहुंच गया है, एक प्रवृत्ति जो संयुक्त राज्य अमेरिका को चीनी “आकर्षण आक्रामक” के बावजूद जारी रहने की उम्मीद है।

उम्मीद है कि चीन यूरोप की अर्थव्यवस्थाओं को बढ़ावा देने में मदद करेगा, प्रतिस्पर्धा, प्रभाव और जोखिम के बारे में चिंताओं से घिरा हुआ है। राष्ट्रपति शी जिनपिंग के तहत बीजिंग का अधिनायकवादी मोड़, स्व-शासित ताइवान के प्रति उसका जुझारूपन और यूक्रेन पर रूस के आक्रमण की निंदा करने में उसकी विफलता ने सभी को खतरे में डाल दिया है। जब राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन के टैंक कीव की ओर बढ़े तो रूसी ऊर्जा पर निर्भरता ने उनके लाभ को कैसे सीमित कर दिया, यह देखने के बाद यूरोपीय नीति निर्माता सावधान हैं।

एशिया सोसाइटी पॉलिसी इंस्टीट्यूट के एक फ्रांसीसी विश्लेषक फिलिप ले कोरे ने कहा, “हम अब यह भोले महाद्वीप नहीं हैं जो सोचते हैं, ‘वाह, अद्भुत चीन बाजार, इन अवसरों को देखें!” “मुझे लगता है कि सभी को मिल गया है।”

कई यूरोपीय नेता “स्मार्ट डे-रिस्किंग” की आवश्यकता पर सहमत हैं, जैसा कि चांसलर जर्मन चांसलर ओलाफ स्कोल्ज़ ने इस महीने स्ट्रासबर्ग में एक भाषण में कहा था। लेकिन यूरोप इस बात पर बंटा हुआ है कि इसमें क्या शामिल होना चाहिए। विभाजन विभिन्न यूरोपीय नेताओं की बयानबाजी में स्पष्ट हैं – और जर्मनी से एक नई रणनीतिक नीति की चल रही बातचीत में, जो यूरोपीय संघ की सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था के रूप में चीन को वार्षिक निर्यात में ब्लॉक के 223 बिलियन यूरो (लगभग 240 बिलियन डॉलर) का आधा हिस्सा है। .

जर्मनी के अर्थव्यवस्था मंत्री ने पहली बार सितंबर में उल्लेख किया था कि एक नई नीति पर काम चल रहा है। नवंबर की शुरुआत में जर्मन विदेश मंत्रालय द्वारा लिखित और द वाशिंगटन पोस्ट द्वारा देखा गया एक मसौदा बहस के तहत कुछ रेलिंगों में अंतर्दृष्टि प्रदान करता है, लेकिन अधिकारियों का कहना है कि आंतरिक तकरार अभी भी चल रही है।

आंतरिक सरकार की नीति पर चर्चा करने के लिए नाम न छापने की शर्त पर बोलते हुए, एक जर्मन अधिकारी के अनुसार, गठबंधन के साझेदार मोटे तौर पर लाइन में हैं, लेकिन “बुनियादी विवरण” पर काम करने की आवश्यकता है। उन्होंने देरी के विचार पर जोर दिया, फिर भी स्वीकार किया कि वर्ष के अंत से पहले रणनीति की उम्मीद करना “आशावादी” होगा।

यूरोप में चीनी प्रभाव की सीमाएँ

ग्रुप-चैट प्लेटफॉर्म डिस्कॉर्ड पर लीक हुए दो अमेरिकी ज्वाइंट चीफ ऑफ स्टाफ ब्रीफिंग दस्तावेजों के अनुसार, जैसा कि यूरोपीय नीति निर्माताओं ने अपनी स्थिति को स्पष्ट किया है, चीन ने धारणाओं को आकार देने, रक्षा उद्देश्यों को आगे बढ़ाने और अमेरिकी प्रभाव का मुकाबला करने के लिए एक नया प्रयास शुरू किया है।

“बीजिंग अपने ‘भेड़िया योद्धा’ कूटनीति का पूरक है” – मुखर, बमबारी – “अधिक मापा दृष्टिकोण के साथ,” मार्च की शुरुआत में चीनी अधिकारियों द्वारा सार्वजनिक बयानों का हवाला देते हुए एक अदिनांकित ब्रीफिंग दस्तावेज़ का वर्णन किया गया है।

एक दूसरे दस्तावेज़ के अनुसार, “महामारी और रूस-यूक्रेन संघर्ष से उपजी यूरोपीय संघ की आर्थिक चुनौतियों का लाभ उठाकर निजी तौर पर अमेरिका को यूरोप से अलग करने का प्रयास” का प्रयास है, जिसमें संयुक्त प्रमुखों की खुफिया शाखा द्वारा एक आकलन शामिल है, जिसे जाना जाता है J2 के रूप में।

यूरोपीय राजनयिकों के साथ मार्च की बातचीत के आधार पर, चीन का धक्का काफी हद तक विफल रहा है, अदिनांकित मूल्यांकन निर्धारित किया गया है।

पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना के संक्षिप्त नाम का उपयोग करते हुए, “बीजिंग की संभावना पूरी तरह से नहीं पहचानती है कि यूरोपीय साझेदार किस हद तक पीआरसी के इरादों से सावधान हैं, और मानते हैं कि इसकी बदलती बयानबाजी ट्रान्साटलांटिक संबंधों को विफल करने के लिए पर्याप्त है।” “यूरोपीय अधिकारी पीआरसी पर अमेरिकी विचारों के साथ तेजी से संरेखित करते हुए अपने आर्थिक हितों को सुरक्षित करने का लक्ष्य रखेंगे।”

दरअसल, इस महीने इतालवी सरकार ने संकेत दिया कि वह चीन की बेल्ट एंड रोड वैश्विक बुनियादी ढांचा पहल से बाहर निकलने का इरादा रखती है, जबकि यूरोपीय आयोग के अध्यक्ष उर्सुला वॉन डेर लेयेन संवेदनशील प्रौद्योगिकियों पर निर्यात नियंत्रण पर जोर दे रहे हैं।

लेकिन पूरे यूरोप में युद्ध स्तर असमान है। हंगरी की लोकलुभावन सरकार विदेश मंत्री पीटर सिज्जार्तो के साथ गहरे संबंध बना रही है हुआवेई के साथ एक नया सौदा किया पिछले सप्ताह बीजिंग की यात्रा के दौरान।

और लीक हुए अमेरिकी ब्रीफिंग दस्तावेज़ फ्रांसीसी राष्ट्रपति मैक्रॉन के बीजिंग की राजकीय यात्रा से पहले लिखे गए प्रतीत होते हैं, उन्होंने शांति निर्माता के रूप में चीन की क्षमता को बताया और यूरोप को चेतावनी दी कि यह संयुक्त राज्य अमेरिका के लिए “जागीरदार” बनने और “पकड़े जाने” का जोखिम उठाता है। संकटों में जो हमारे नहीं हैं।

जर्मनी द्वारा अपनी स्थिति के विस्तार की प्रतीक्षा की जा रही है

चीन के साथ यूरोप के संबंधों के लिए कोई भी देश जर्मनी जितना निर्णायक नहीं है। बीजिंग को यूरोपीय संघ के निर्यात के इतने महत्वपूर्ण हिस्से के लिए जिम्मेदार होने के अलावा, जर्मनी चीन में यूरोपीय संघ के अधिकांश निवेशों के लिए जिम्मेदार है, वहां कुछ 5,200 जर्मन कंपनियां निर्माण में लगी हुई हैं, जो 1.1 मिलियन लोगों को रोजगार देती हैं।

पिछले साल के अंत में, स्कोल्ज़ ने सहयोगियों को रैंक दिया जब वह महामारी के बाद चीन का दौरा करने वाले सात नेताओं का पहला समूह बन गया, एक व्यापार प्रतिनिधिमंडल के साथ।

अपने सहयोगियों से गलतफहमी के बीच जर्मन नेता स्कोल्ज़ ने चीन के शी का दौरा किया

लीक हुए अमेरिकी दस्तावेजों के साथ एक मानचित्र पर, जर्मनी और सर्बिया को छोड़कर लगभग पूरे यूरोप को चीन के प्रस्तावों के लिए “न्यूनतम ग्रहणशीलता” के रूप में चिह्नित किया गया था, जिन्हें “मध्यम ग्रहणशीलता” के रूप में मूल्यांकन किया गया था।

जर्मन सरकार के प्रवक्ता स्टीफ़न हेबेस्ट्रेट ने दस्तावेज़ पर टिप्पणी करने से इनकार कर दिया। “आम तौर पर, जर्मनी चीन को एक प्रतियोगी, प्रतिद्वंद्वी और एक भागीदार के रूप में मानता है और खुद को अपने यूरोपीय और ट्रान्साटलांटिक भागीदारों के साथ निकटता से देखता है,” उन्होंने एक ईमेल में लिखा था।

यूरोप की सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था की अनिश्चित स्थिति ही इसे “चीन के लिए इतना प्रासंगिक और दिलचस्प बनाती है”, विदेश संबंधों पर यूरोपीय परिषद के एक वरिष्ठ शोध साथी टिम रुहलिग ने कहा। “ईयू समाप्त होने पर इस संतुलन पर जर्मनी काफी महत्वपूर्ण है।”

स्कोल्ज़ ने बार-बार जोर देकर कहा है कि बर्लिन बीजिंग से “अलग” होने के बजाय “जोखिम कम करने” की कोशिश कर रहा है।

जर्मन अधिकारी महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे में विदेशी निवेश के नियमन को मजबूत करना चाहते हैं। आंतरिक मंत्रालय जर्मनी के 5G नेटवर्क में मौजूदा चीनी घटकों के जोखिम और जर्मनी के रेल नेटवर्क, डॉयचे बान के निहितार्थ की जांच कर रहा है, जिसने अपने सिग्नलिंग-एंड-कंट्रोल नेटवर्क की रीढ़ के लिए हुआवेई के साथ एक अनुबंध पर हस्ताक्षर किए हैं।

द पोस्ट द्वारा देखे गए एक आंतरिक मंत्रालय के दस्तावेज़ के अनुसार, इस बीच, अर्थशास्त्र मंत्रालय ने “तनाव परीक्षण” का सुझाव दिया है जो चीन के खिलाफ प्रतिबंध लगाए जाने पर कमजोरियों का अनुमान लगाएगा।

जब समग्र रणनीति की बात आती है, तो जर्मनी की नई चीन नीति “समझाएगी कि व्यापार और प्रौद्योगिकी विज्ञान, संस्कृति और जर्मनी के भीतर सरकार के विभिन्न स्तरों से संबंधित वास्तविक संदर्भों में डी-रिस्किंग का क्या मतलब है,” स्कोल्ज़ के संसदीय विदेश नीति के प्रवक्ता निल्स श्मिड ने कहा सोशल डेमोक्रेट्स।

द पोस्ट द्वारा देखे गए मसौदे से संकेत मिलता है कि जर्मन अधिकारी आउटबाउंड निवेश पर नियंत्रण पर विचार कर रहे हैं, “अवांछित प्रौद्योगिकी हस्तांतरण से बचने के लिए, विशेष रूप से संवेदनशील दोहरे उपयोग वाली प्रौद्योगिकियों और प्रौद्योगिकियों के मामले में जिनका उपयोग निगरानी और दमन के लिए किया जा सकता है।”

डेर स्पीगल द्वारा पहली बार नवंबर में रिपोर्ट किया गया मसौदा, जर्मनी की तुलना में कभी-कभी अतीत में एक कठिन रेखा लेता है, चीनी नेतृत्व को अपने बाजार को उत्तोलन के रूप में उपयोग करने के इच्छुक होने के लिए बुलाता है, मानवाधिकारों के उल्लंघन के लिए बीजिंग को चेतावनी देता है और कंपनियों की आवश्यकता का संदर्भ देता है। चीन में काम करना “पर्यावरण मानकों और श्रम अधिकारों का सम्मान करना और आपूर्ति श्रृंखला में कोई मजबूर श्रम सुनिश्चित करना” नहीं है।

जर्मनी की ग्रीन पार्टी की अध्यक्षता वाले विदेश मंत्रालय के साथ, शोल्ज़ के चांसलर की तुलना में चीन पर अधिक स्पष्ट होने के कारण, शुरुआती मसौदे का कितना अंत होगा, यह स्पष्ट नहीं है। “यह एक बहुत ही प्रारंभिक मसौदा है,” जर्मन अधिकारी ने कहा।

अधिकारी ने कहा कि एक व्यापक राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति, जिसमें चीन पर एक अध्याय शामिल होगा, आने वाले हफ्तों में जारी की जाएगी, जिसमें अधिक विस्तृत चीन रणनीति का पालन किया जाएगा।

ड्यूसबर्ग के लिए – उच्च बेरोजगारी वाला एक शहर, और जर्मन उद्योग के केंद्र में अपने पूर्व स्थान के भारी अवशेषों के साथ बिंदीदार एक क्षितिज – बीजिंग का आकर्षण मजबूत था। स्थानीय जर्मन अधिकारियों ने अपने अंतर्देशीय बंदरगाह की क्षमता को दुनिया में सबसे बड़ा बताया, और चीन पर आर्थिक बदलाव की उम्मीद जताई।

शी ने 2014 में चोंगकिंग से नई आने वाली ट्रेन से मिलने के लिए दौरा किया था। जल्द ही, चीन से यूरोप जाने वाली लगभग 80 प्रतिशत ट्रेनें डुइसबर्ग में रुक रही थीं। स्थानीय अधिकारियों ने यह बताना पसंद किया कि चीनी मानचित्रों में डुइसबर्ग को बर्लिन या पेरिस की तुलना में अधिक प्रमुखता से लेबल किया गया है।

यहां तक ​​​​कि जब अन्य देश हुआवेई को महत्वपूर्ण बुनियादी ढाँचे से रोक रहे थे, डुइसबर्ग सभी में जा रहा था। इसने सरकारी सेवा पोर्टलों और “स्मार्ट सिटी नर्वस सिस्टम” के लिए बुनियादी ढाँचे के निर्माण के लिए टेक दिग्गज के लिए 2018 ज्ञापन पर हस्ताक्षर किए।

लेकिन वह दौर अब खत्म हो गया है।

पिछले साल, अधिकारियों ने कहा कि हुआवेई साझेदारी को नवीनीकृत नहीं किया गया था, और ज्ञापन की प्रति शहर की वेबसाइट से हटा दी गई थी। चीनी व्यापार प्रतिनिधिमंडलों द्वारा डुइसबर्ग का दौरा, जो हर हफ्ते होता था, धीरे-धीरे कम हो गया है।

इस विषय की संवेदनशीलता के कारण नाम न छापने की शर्त पर बात करने वाले एक अधिकारी के अनुसार, इस साल की शुरुआत में “कथित चीनी राजनयिकों” द्वारा स्थानीय सुरक्षा अधिकारियों तक पहुंचने के प्रयास को एक चिंता के रूप में चिह्नित किया गया था। अधिकारी ने कहा, “चूंकि जासूसी के प्रयासों की आशंका थी, इसलिए अंत में कोई बैठक नहीं हुई।”

और चीनी शिपिंग विशाल कॉस्को – जो हाल ही में हैम्बर्ग के जर्मन बंदरगाह में हिस्सेदारी की खरीद के साथ विवाद का विषय रहा है – चुपचाप अक्टूबर में डुइसबर्ग गेटवे टर्मिनल में अपना 30 प्रतिशत हिस्सा बेच दिया।

डुइसबर्ग बंदरगाह के मुख्य कार्यकारी अधिकारी मार्कस बैंगन ने कहा कि संविदात्मक शर्तों ने उन्हें विशिष्टताओं पर टिप्पणी करने से रोका, लेकिन उन्होंने निहित किया कि कॉस्को को छोड़ने के लिए कहा गया था। “हमारे अनुबंधों में नियम हैं, और आपको इन नियमों का पालन करना होगा,” उन्होंने कहा। “यदि आप ऐसा नहीं करते हैं, तो यह फुटबॉल की तरह है, एक पीला कार्ड है। कभी-कभी दूसरा पीला कार्ड, लेकिन उसके बाद लाल कार्ड मिलता है: आपको बाहर कर दिया जाता है।”

डुइसबर्ग के अधिकारी अब बीजिंग के साथ संबंधों को कम महत्व देना चाहते हैं।

चाइना बिजनेस नेटवर्क डुइसबर्ग के प्रमुख और पूर्व में शहर के चीन आयुक्त जोहान्स पफ्लग ने कहा कि चीन से आने वाली ट्रेनें – जिन्हें कई प्रेस विज्ञप्तियों में ढिंढोरा पीटा गया था – बंदरगाह के कारोबार का केवल एक छोटा सा हिस्सा हैं।

“ड्यूसबर्ग शहर के पास पिछले वर्षों में इतनी अच्छी खबर नहीं थी, कि उन्होंने एक सकारात्मक चीज पर बहुत अधिक जोर देने की गलती की,” उन्होंने कहा। “डुइसबर्ग बंदरगाह के लिए, मैं पुष्टि कर सकता हूं, हाँ, हमने गलती की है।”

उन्होंने कहा कि अब शहर की आंखें साफ हैं।

रौहला ने ब्रसेल्स से सूचना दी।